منظمة العفو الدولية 2020 بمناسبة الذكرى 75 لانتصارها

2024 مؤلف: James Gerald | [email protected]. آخر تعديل: 2023-12-17 14:01

تناقش وسائل الإعلام الروسية ، منذ يومين ، احتمال تبني أحد المشاريع المقدمة إلى مجلس الدوما في الاتحاد الروسي في مارس 2020 ، بموجب عفو بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين للنصر العظيم. هناك خياران قيد النظر. يحدد اختيار النواب المواد التي ستندرج تحت العفو.

قليلا عن خلفية قضية العفو عن السجناء

احتفالات احتفالية وخطيرة واسعة النطاق مكرسة للذكرى السنوية الهامة: من المقرر عقد الذكرى الخامسة والسبعين للنصر العظيم للشعب السوفيتي في الحرب الوطنية العظمى في 9 مايو 2020. وفقًا للممارسة المتبعة ، في مثل هذه التواريخ ، يتم دائمًا إصدار عفو عن السجناء الذين يقضون عقوبات في المستعمرات والسجون.

ويهدف بدء مثل هذا الحدث إلى إظهار الإنسانية بمناسبة تاريخ مهم لفئات معينة من السجناء. في عام 2019 ، تم وضع افتراضات عديدة حول إمكانية إصدار عفو ، وحتى مناقشات ومناقشات جرت حوله حول المواد التي تندرج تحته.

ومع ذلك ، فإن توقعات السجناء في المعتقلات وأقاربهم لم تتحقق. تم توقيت العفو الأخير ليتزامن مع الذكرى السبعين للنصر العظيم ، لذا بدت الافتراضات حول إمكانية حدوثه في عام 2020 منطقية ومعقولة. ثم تم الإفراج عن 231558 سجيناً.

في وسائل الإعلام ، في بداية العقد الثالث من شهر مارس ، كانت هناك تقارير تفيد بتقديم قانون عفو إلى مجلس الدوما بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين للانتصار على النازيين في عام 1945.

العفو يعني العفو عن الجرائم المرتكبة أو إغفالها ، لكن محتوى المشروع عند تنفيذه مختلف - يتم إطلاق سراح بعض فئات المحكوم عليهم ، وتخفيض مدة الاعتقال جزئيًا ، وقد تختلف أسباب فعل إنساني. لذلك ، فإن التساؤل حول أي المواد تندرج تحت الإعفاء من العقوبة يثير الكثير من الاهتمام.

ما هي المشاريع قيد النظر من قبل المشرعين

هناك نوعان من مشاريع العفو قيد الدراسة في عام 2020. وإمكانية ارتكاب مثل هذا العمل الإنساني منصوص عليها في الدستور الحالي للاتحاد الروسي. هناك فرصة ممتازة هذا العام لتتزامن مع الذكرى 75 للنصر في الحرب الوطنية العظمى 1941-1945.

هناك مسودتان ، وتعتمد المواد التي ستخضع للعفو على أيهما يفضله نواب مجلس الدوما.

مشروع سيرجي إيفانوف

إيفانوف ، نائب من الحزب الليبرالي الديمقراطي ، قدم مشروع العفو المطوَّر للنظر فيه في 13 يناير 2020. وفقًا للخبراء ، فإنه يكرر القانون الذي اعتمده مجلس الدوما في الاتحاد الروسي في عام 2015 ، مع الاختلاف الوحيد الذي من المخطط إطلاق سراح عدد غير كبير من الأشخاص كما هو الحال في الذكرى السبعين. يدرس إمكانية إظهار الرحمة فيما يتعلق بما يلي:

• لأولئك الذين لا يمكن سجنهم لأسباب صحية - المعوقين ، والمرضى الميؤوس من شفائهم ، والنساء الحوامل ؛
• للأشخاص الذين يعانون من ظروف معيشية صعبة - الذين يتولون رعاية أفراد الأسرة المعوقين أو الأطفال القصر ؛
• لأولئك الذين شاركوا في الأعمال العدائية ، وتصفية الكوارث من صنع الإنسان ، ومُنحوا الأوسمة والميداليات في الاتحاد السوفيتي أو في الاتحاد الروسي ؛
• للسجناء الذين بلغوا سن التقاعد ؛
• لمن ارتكب مخالفة بسيطة باعتباره قاصرًا أو حصل على عقوبة حقيقية مع تأجيل خدمته لبعض الأسباب الجوهرية.

لا ينص العفو في مشروع القانون المقدم على الإفراج الكامل بحلول الذكرى الخامسة والسبعين للنصر لجميع من يندرجون في الفئات المدرجة. يعتمد اختيار المرشحين للعفو من الدولة على خطورة الجريمة المرتكبة ووزن المدة. في بعض الأحيان تصبح المدة القصيرة للمدة المتبقية قبل الخدمة حاسمة.

من الصعب سرد المواد المشمولة بالعفو ، ولكن من الممكن أن نقول بثقة من لا يحق له ذلك - الإرهابيون والقتلة الذين ارتكبوا جريمة عن قصد ، والمخالفين الخبيثين لنظام السجون ، والمعادين (خاصة أولئك الذين تم العفو عنهم بالفعل وسجنوا مرة أخرى).

مشروع بوريس تيتوف

تيتوف ، مفوض حقوق رواد الأعمال في عهد الرئيس الروسي ، قدم للبرلمانيين مشروع عفو عام 2020 بمناسبة الذكرى الخامسة والسبعين للنصر العظيم. تمت مناقشة المشروع مرة أخرى في خريف عام 2019 ، لكن القائمة التي قدمها أمين المظالم تختلف إلى حد ما عن تلك التي اقترحها سيرجي إيفانوف.

أشار المحامون ، الذين درسوا الوثيقة بعناية ، إلى أنه باختصار ، يمكن الإجابة على السؤال المتعلق بالمقالات التي تندرج تحت المقترحات المحددة بثلاث كلمات: رجال الأعمال والقصر والمتقاعدون.

في مسودة ب. تيتوف ، تم تخصيص معظم النقاط حقًا للمدانين بارتكاب جرائم اقتصادية: الأعمال غير القانونية ، والانتهاكات الاقتصادية الصغيرة والمتوسطة الحجم ، التي ارتكبت دون استخدام العنف. في المجموع ، يذكر مشروع تيتوف 19 مادة "ريادية" من القانون الجنائي لروسيا.

خيارات بديلة

هناك معلومات ، لم تذكر في عدة مصادر ، أن مشروعين آخرين أعدهما مجلس حقوق الإنسان الروسي. تدعي RBC أنه لا يوجد شيء معروف عن مشروع واحد. حول نفس القدر من المعلومات حول الخيار الثاني ، الذي ذكره في خطابه من قبل رئيس مجلس حقوق الإنسان م. فيدوتوف.

إن وجود عدة خيارات يُفسَّر بحقيقة أن التحضير للعفو قد عُهد به إلى لجنتين في مجلس الدوما في وقت واحد ، وعملتا على المشاريع بالتوازي.

هناك أيضًا معلومات حول الوثيقة التي أعدها سيرجي شارغونوف ، نائب من الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية. وتعرض العفو على المشاركين في "قضية موسكو" ووقف الإجراءات الجنائية ضد المشاركين في تجمعات المعارضة. ورُفض على أساس استحالة الجمع بين العفو الجنائي والإداري.

متى سيتم قبولها والتوقيت

بناءً على تجربة مثل هذه الأحداث في روسيا ، يمكن التأكيد بثقة على أن تنفيذ قانون تشريعي يستغرق ما يصل إلى ستة أشهر. من الصعب تحديد متى سيتم اعتماد المشروع ، الذي تم إنشاؤه بمبادرة من رئيس روسيا.

في الوثيقة التي قدمها س. إيفانوف ، يعتبر تحديد المدة التي يمكن العفو عنها ، أي خمس سنوات ، عيبًا خطيرًا.

ب. تيتوف ، نظرًا لاهتمامه بحماية حقوق رواد الأعمال ، فقد أولى اهتمامًا كبيرًا للجرائم الاقتصادية ، ولم يغطي العديد من المقالات الجنائية التي لا تتعلق بالاقتصاد.

أما المشروع من مجلس حقوق الإنسان فلا توجد معلومات عنه إطلاقا ولا يظهر في أي مكان. من المفترض أن يتم تبني أحد الخيارات في أبريل من هذا العام.

في هذه الحالة ، تسمى المصطلحات مختلفة - من منتصف الشهر إلى أيام ما قبل العطلة. الصحافة المعارضة واثقة من أنه لن يكون هناك عفو. تم الإعلان عن ذلك من قبل صدى موسكو.

لخص

منظمة العفو ليوم النصر في مرحلة الإعداد النشطة:

1. عمل نائبا لجنتين ونواب فرديين من مجلس الدوما في المشاريع.
2. يأخذون في الاعتبار العديد من فئات السجناء.
3. يحتوي كل مستند تم إنشاؤه على فئات عامة ومقالات منفصلة.
4. شارك نواب من مختلف الأحزاب السياسية في صياغة مشاريع القوانين ، وبادر رئيس روسيا بالمبادرة نفسها.